Местные органы власти избраны и призваны своими действиями улучшать качество жизни жителей того или иного населенного пункта. Мэры совместно с местными советами решают проблемы города и обеспечивают: выполнение работ по благоустройству территории, надлежащее функционирование местных служб, местного транспорта, торговли, содержание общественных дорог, систем уличного освещения, а также условия для надлежащего функционирования учреждений образования, культуры и спорта. На эти цели местные органы власти при формировании годового бюджета должны предусмотреть средства на капитальные инвестиции.В июне 2015 года по результатам местных выборов мэром Комрата был избран Сергей Анастасов. В прошлом успешный бизнесмен обещал сделать прозрачной работу местной власти, сократить чиновничий аппарат и повысить результативность власти в реализации накопившихся социальных и инфраструктурных проектов города. Как складывается работа городской администрации, какие капитальные инвестиционные проекты внедряются и как финансируются эти проекты – на эти вопросы ответил мэр города Комрат.
Какие бюджетные средства были выделены городу на капитальные вложения в 2015-2016 годах?
В 2014 году руководство город начало реконструкцию Дома культуры. Общий бюджет проекта составляет 14 миллионов леев. Из них три миллиона выделило министерство финансов. В этом году необходимо продолжить проект, ввиду того, что здание находится в аварийном состоянии. Собственных средств для продолжения строительных работ по проекту у нас нет, поэтому ждем финансирования на следующие этапы.
Из национального дорожного фонда в 2015 году нам удалось получить средства на ремонт дорог не местного, а республиканского значения. Жители города устраивали митинги и требовали решения этой проблемы, потому что проезд большегрузного транспорта наносил серьезный урон деформации их домовладений. На трассе М3, проходящей по улице Котовского, был произведен ремонт на сумму в один миллион леев. В этом году ждем продолжения финансирования.
Также необходимо отремонтировать улицу Ленина, со стороны села Кирсово. Эта дорога тоже является частью национальной трасс и очень давно находится в разбитом состоянии. На эти цели должны быть выделены средства из дорожного фонда.
В 2015 году из местного бюджета мы инвестировали в ремонт четырех групп в детском садике около 1,5 миллиона леев. Сейчас ведутся работы по установке мебели в этих группах. Таким образом, мы решаем вопрос нехватки мест в детских садах, а эта проблема очень остро стоит в нашем городе на протяжении последних нескольких лет.
Если говорить об инвестиционных проектах 2015 года, то были отремонтированы около 60 городских улиц в белом варианте, потому что многие улицы были непроходимы.
В каком самом крупном проекте нуждается город? Предусмотрены ли средства на эти проекты в 2016 году?
В этом году мы намерены реализовать крупный проект по благоустройству нашего города на сумму около четырех миллионов леев. Мы намерены провести реконструкцию части улицы Победа (центральный рынок) – на отрезке от улицы Третьякова до Федько.
Проводятся ли местным советом или мэрией города консультации с горожанами для определения наиболее важных проектов?
Мэрия постоянно консультируется с жителями города по определению приоритетов во внедрении инфраструктурных проектов. Все заседания муниципального совета открыты для участия горожан. На официальном сайте мэрии comrat.md публикуются все решения совета, и любой желающий может с ними ознакомиться.
К примеру, вопрос по разделению центральной площади на автопарковку и на пешеходные дорожки обсуждали с горожанами. Для эффективных консультаций при мэрии нами создан общественный совет, в который входят представители НПО и рядовые горожане. Общественный совет проводит встречи с жителями, изучает предложения властей и комратчан. Нам нужны активные представители общества и, думаю, идея создания этого общественного совета поможет установить диалог между властью и обществом и определить эффективные механизмы работы, направленной на улучшение жизни горожан.
Согласно законодательству Молдовы, в мэриях должны быть рабочие группы, формирующие планы на капитальные инвестиции. Есть ли в мэрии Комрата такая группа?
Да, в мэрии есть рабочие группы, формирующие планы на капитальные инвестиции при планировании бюджета. Они состоят из советников города и сотрудников мэрии. Я считаю, что недостаточное обсуждение и принятие решения узким кругом людей рождает проблемы в любом деле. В современном мире принятие решения через широкое обсуждение минимизирует недоверие граждан к власти. Я полагаю, что это наша основная задача – сделать свою работу открытой. Однако, чтобы жить лучше, необходимо участвовать в принятии решений.
У столицы Гагаузии нет генерального плана. Почему и какова перспектива разработки такого плана?
Мы изучили всю ситуацию по генеральному плану. Пять или семь лет назад было начато изготовление генерального плана в Urban-project. На изготовление первого этапа плана было перечислено 240 тысяч леев. Из-за нехватки средств или каких-либо иных причин разработка генерального плана была приостановлена. На данный момент в городе есть много объектов, построенных в положенном и в неположенном месте. Генеральный план предполагает, что вся инфраструктура должна быть в нем спроектирована. Наличие такого документа не позволит выходить за рамки проекта и обеспечит архитектурную стройность города. Мы намерены продолжить поиск средств для разработки генерального плана Комрата. Это немалые средства, пока источник нами не найден.
Каким образом Вы обеспечиваете прозрачность принятия решений и доступ к информации для граждан?
Совместно со словацкой организацией PIPA был внедрен проект по обеспечению прозрачности принятия всех решений на местном уровне. Комрат - первый город Республики Молдова, который подписал соглашение с этой организацией о сотрудничестве. Все решения совета и администрации города мы публикуем на своем официальном сайте. Есть технические проблемы с качеством интернета, но в рамках этого проекта словацкая сторона инвестирует средства для завершения разработки функциональной площадки сайта и подключения к высокоскоростному интернету. На сайте comrat.md представлена информация по инвестициям, всем решениям муниципального совета, проводимым тендерам на закупку товаров или оказание услуг. Средства, направленные на обеспечение жизнедеятельности детских садов тоже представлены на сайте.
Вопросы приема детей в детские сады из-за нехватки мест последние несколько лет обрастали разговорами о коррупции. Отрегулирован ли механизм зачисления в детские сады города?
На самом деле были разговоры, но случая с коррупционным характером не было выявлено. Мы решили поставить заслон этим разговорам и обеспечить прозрачность в подаче заявлений и в принятии решений по зачислению детей в сад. Решение очень простое и доступное каждому горожанину. На официальном сайте города есть возможность онлайн регистрации заявления для определения ребенка в детский сад. Таким образом, человеческий фактор больше не будет доминирующим в решении этого вопроса.
От редакции GagauzMedia: Каждый гражданин вправе оказывать прямое влияние на качество услуг местного значения. Жители города лучше любого правительства знают специфику населенного пункта, его проблемы и участие населения в жизни города является решающим фактором для определения приоритетов внедрения проектов. Отношения местных органов власти с гражданами, которых они обслуживают, представляют собой показатель, который указывает на достижения сообщества в решении существующих проблем и является основной компетенцией в оценке местной демократии.
